论行政事业单位会计核算问题

来源：网络 时间：2022-03-19

　　中图分类号：F810.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）007-0-02

　　相对于普通企业来说，行政事业单位的性质较为特殊，在它的内部财政管理工作上，它的资金来源主要是以政府财政拨款为主，在整个社会中具有社会公共事业管理和政府管理的职能。从现阶段行政事业单位内部会计核算来看，不论是在数据收集还是监督监管等方面都存在有很多漏洞，这对于事业单位的长远发展是十分不利的，需要事业单位从自身实际出发，采取相应的改进优化对策，提高会计核算的科学性和精确性。

　　一、会计核算中心在内部控制中的重要作用

　　（一）指导作用

　　为了内部控制系统指导预算单位进行科学，会计核算中心应自身优势的综合分析，按照有关规定，并考虑预算单位的实际情况，引导他们制定科学的业务流程。不仅如此，而且对科学的员工培训体系，以提高预算单位的业务水平。

　　（二）执行作用

　　内部控制制度涵盖了各业务部门的预算，预算单位负责大部分的商品，会计中心主要从控制和会计控制两个方面实施内部控制制度。当时，支付控制，关键审计符合内部控制业务流程，申请的原始支付文件附审批手续合法性，完整性，注意预控，任务。

　　（三）评价作用

　　不断提高会计工作单元过程的内部控制制度，发现控制系统的不足，而且工作过程的内部控制制度的实施记录，这样可以有效地协助各部门如财政、有关单位的审核，确保数据的真实性。

　　（四）监督作用

　　在日常工作过程中，审计和会计的工具严格，及时停止不符合规则的同时，也会发现问题，及时反馈给有关部门，充分发挥监督职能，抵制不正之风。

　　二、会计核算中心内部控制制度中存在的问题及原因

　　（一）核算中心领导的内部控制意识相对比较薄弱

　　在当前形势下，企业会计中心相关部门的内部控制一直没有得到足够的重视，管理体制还不完善。领导不重视是造成这一问题的重要原因，同时，一些领导干部没有理解内部控制、管理的内部控制机制是不正确的，更注重财务会计的各个方面，重视对预算支出的内部审计大大放松。

　　（二）会计核算中心内部督管还不够完善

　　会计中心的主要工作是审查金融信息的一部分过程等的筛选，如是否支出规定范围内；票据的报销是依照规定的程序，和报告过程是按照程序进行审批操作，完成材料，等等。但这些书面材料可以是假的，对经济活动过程中的操作程序和合法性不知道，它是在会计工作带来了巨大的困难，而不是经济活动严格的管理和控制。这是由于内部监督制度并非完美无缺，这仍然会导致资金的大量流失。

　　（三）专业知识缺乏

　　行政事业单位的会计核算管理人员大多是刚入职的年轻职员，对于实际中的会计核算专业知识不是很了解，缺少相应的工作经验和实践技能，导致在核算工作中出现错误。除此之外，对于一些资历较老的员工来说，他们在工作经验和技能上都比较丰富，但是，在时代发展下，会计核算的要求不断提高，所采用的计算设备也更加自动化，而他们对于新出现的核算工具并不是很熟悉，缺少这方面的专业技能，导致会计电算化业务发展缓慢。

　　（四）资产负债管理缺少有序性

　　在行政事业单位内部管理中，会计核算业务对资产负债的管理是重要内容，当前很多行政事业单位，在这方面管理上仍存在着管理秩序混乱问题。例如行政事业单位在经营管理中，忽视了固定资产的核算管理，在投资上缺少合理性，过于依赖自身的主观意愿，这就导致投资超出计划和预算，并且对于一些新增的固定资产也没有第一时间记录入账，固定资产减少时也没有相应的冲账，甚至是固定资产的收支明细较为模糊，这就影响到了财务管理工作的有效性开展。

　　三、完善会计核算中心内控制度的措施

　　（一）在内控管理制度的建设方面

　　首先，我们必须建立和完善内部控制制度，会计中心日常收支大量资金，频繁出入，确保资金安全是主要问题。其次，我们应该加强会计单位的内部控制制度；单位会计管理和会计监督之间的经济交易，前提是这些单位的预算管理体系，实现融资机制和会计主体没有发生变化的法律责任。会计部门需要协调和支持会计监督管理机制。再次，建立会计电算化的内部控制制度，明确分工和职责，给予严格的授权，每一个职位，以防止非法经营和非法经营，严格会计业务流程，各方面的工作人员。

　　（二）加大对原始凭证的审核

　　首先，对收入审计证据进行授权控制，根据各部门的需要建立预算目标，同时平衡单位对人民的记录责任，避免因粗心大意造成不必要的麻烦。二是将支出凭证严格控制，各部门要严格控制支出，而不是无情地在工作面前，不管是什么原因，一旦有一部分。审查原始数据的同时，审计机关，使我们能够及时发现问题，提高工作效率，并对人民负责，避免问题，因为源头不能找到资源的浪费和事件的责任，严格控制。

　　（三）实行定期轮岗与回避制度

　　该系统能有效避免内部腐败。通过定期的岗位轮换制度，不仅能有效防止腐败的思想，有利于内部人员熟悉各种业务，提高业务水平，在人事调动上，邮局会不会是空的；不仅如此，定期的岗位轮换制度，对会计中心内部控制优化、完善内部控制有一定的促进作用。

　　（四）加强对内控环境的重视力度

　　加强内部控制和内部的自我监督，通过部门内部检查小组负责监督的建立，这应该是审查账户或定期或不定期的抽样检验的进步的内部员工，以激励员工努力工作，并能及时发现问题，也有助于提高审计工作的准确性，确保业务水平。同时严格管理会员报销，定期培训，确保其工作能力满足工作需要。

　　（五）健全会计核算的相关法律法规制度

　　构建健全完善的会计核算法规制度是确保会计核算业务顺利开展的基础，同时也是会计核算长远发展的重要保障，在制度的依据下可以充分确保会计核算业务的开展有据可查，有法可依，与此同时，还要确保法律法规体系的科学性、完善性和严谨性，具有强有力的执行性，可以按照行政事业单位会计核算工作中的问题，有相对应的应对措施，同时还要将制度的责任落实到具体部门和个人，明确岗位职责。

　　（六）提高会计核算的信息化水平

　　在信息技术的发展带动下，提高会计核算的信息化水平具有重要意义，它不仅可以促使核算人员业务素质更加完善，而且还可以提高会计核算的精确性，减少误差。行政事业单位在会计核算业务开展中，还需要对三公经费支出有科学化管理，并在控制制度中形成健全、严谨的会计核算体系，在实际执行中也要进一步推进会计监督体系的健全和发展，从而使会计核算工作信息更加完整，更具有可靠性和真实性。

　　四、结语

　　针对目前的情况，在经济产业的企业作为一个整体，是一个最困难的，这种情况可以分为以下几点：先进的知识浅薄，被认为过于激进，整个计算过程不符合规则，等等，但笔者认为，本文将对各级领导有一定的影响，会有企业和机构健康、优良的越来越多的内部战略文本，从而不断提高操作员直接文化经济水平和重塑的突出地位。