事业单位会计核算制度改革的探究

来源：网络 时间：2022-03-19

　　一、前言

　　会计核算是指会计主体对已经发生或是完成的经济活动进行相应的核算，其实是记账，算账，报账的总称，只有很好地做好会计核算才能做好会计工作，并且会计核算的顺利进行这样将有利于更好地进行会计的相关工作可以提高工作的效率及编制准确和及时的报表，可见实现会计核算的顺利进行对会计工作的重要作用。现行的会计制度随着我国财政体制的改变也有了相应的变化，如在进行国库集中支付改革时每年都会制定相应的政府收支的科目，这是需要适时的增加或减少会计科目，此外还需要对账户做相应的改变，这样也对会计核算产生了一定的影响，这种改变同时使得会计要素有了改变由原来的三个会计要素变成了五个，因此会计核算也要发生改变。

　　二、事业单位会计核算制度改革的必要性与可行性

　　事业单位会计核算制度改革的必要性：主要是体现在随着我国在财务管理方面的制度改革，使得企业单位的会计核算也发生了一定的变化，为了使得会计的核算能够跟上事业单位的发展需求，并且以确保企业的经济不受到影响，这就需要事业单位对会计核算制度提出相应的改变。然而现在事业单位主要是在采用收付实现制的方式进行会计核算进行的，这其中存在着严重的不足，因此需要对企业的会计核算进行改革，以更好地规范国家预算资金的使用，此外还可以提高资金的使用效益，强化了事业单位在社会中的职能，可见事业单位的会计核算制度改革的必要性。事业单位会计核算制度改革的可行性：主要是可以借鉴外国在会计核算方面的改革，并且根据自己的实际情况即事业单位的会计业务的范围和事项等方面的特殊性，对事业单位中的会计核算进行改革，可见在进行事业单位的会计核算制度的改革上具有可行性。

　　三、事业单位会计核算中存在的问题

　　3.1 会计制度不完善。

　　会计制度的不完善主要表现在以下的几方面：第一，在实行会计核算改革后，虽然针对事业单位的情况建立相应的法律和制度，但是在实际的开展中因为会计核算人员的能力有限和事业单位还没有设计出较合理的会计核算的制度如在会计的科目和核算的内容上就出现了一定的问题这些使得会计核算未能很好地开展。第二，由于在不同的事业单位中对会计的科目及会计的内容上有一定的不同这使得不同的事业单位之间出现了报表不能一致的情况，这样导致了会计信息的不准确性及理解性较差，并且随着经济的快速发展各事业单位在经济方面的往来更是密切，不同单位不同的会计科目这使得单位之间在处理经济业务时出现了困难。第三，我国对事业单位的监督制度不到位，虽然会计在进行核算制定了相应的条例，但是由于监督的不够好，企业在进行经济活动时违反了成本过低或是不力造成了有法不依等违法的操作。第四，事业单位内部因控制制度不健全也使得会计核算出现了一定的问题主要是一些事业单位私自挪用国家的专项金或是对一些项目进行私自收费等这些行为都是由于会计制度不健全造成的。

　　3.2 会计的行为不规范。

　　会计的行为不规范主要表现在下面的的情况中：第一，原始凭证方面，存在着填写不完全，主要是在一些项目中没有进行填写或是表述不清晰，甚至对其中的一些数据进行更改，论文格式这样的行为严重违反了事业单位中在会计核算中的相应的规定即在填写会计凭证是必须将其填写完整，而且对数据不得随意更改否则将严重的影响会计信息的准确性。第二，记账凭证方面，同样存在着与原始凭证一样的问题，并且对原始凭证的审核并没有达到要求。第三，在账务方面，主要是指由于在事业单位的内部由于实行财务与会计核算的分开管理，这种形式大大的对企业的财务管理造成了影响，使得单位的管理事物和账簿之间进行了严格的划分，因为这样的结果是财务人员只是在资金的规范使用方面发挥着作用，但是并不能实现对事业单位的资产的监督。第四，在对支出方面的审核和控制也出现了力度不行等，主要是在原始凭证的审核手续不完整。第五，在事业单位的会计核算上实行的是收付实现制这种做法反映的会计信息并不能符合配比原则，并且不能准确反映事业单位的结余情况，不能准确反映事业单位的资产和负债情况，这些都是会计的一些不规范行为。

　　3.3 会计预算的执行力较差。

　　事业单位预算的执行能力较差主要是表现在以下的一些方面：第一，事业单位对经济活动中的一些资金支出情况并没有进行很好地记录，并且在对资金的管理和审核方面并没有按照严格的标准进行，这种情况很大的程度上造成了资金利用的浪费。第二，在事业单位对预算进行编制的过程中，每个部门都在争取自己部门的最大利益，并没有就公司的整体情况进行把握，这样为预算的进行带来了很大的影响。第三，一些事业单位在使用专项资金上，只是对拨款的过程进行了严格的控制，但是专项资金分配到各部门中将不再对其使用情况进行严格的监督，这样往往导致了专项资金并不能很好地发挥其的作用，甚至有些单位对于专项资金的分配中，并没有将专项金用于专项的研究，而且事业单位使用这些资金对其他资金的不足进行弥补，以上的这些情况都导致了会计预算的执行能力较差。[LunWenData.Com]

　　3.4 会计核算实物存在问题。

　　会计实务核算方面：主要是对于固定资产的核算问题和无形资产的核算问题上出现的问题。在固定资产的核算上，固定资产的实际价值并没有得到很好证实，固定资产应该只是核算账面的价值并不计提折旧。在无形资产的核算上，一般事业单位对无形资产时常忽略，即使将其登记入账但是还是会存在不健全的情况，并且事业单位对无形资产的认识不足，这样都造成了对无形资产的浪费。

　　四、事业单位会计核算制度的改革

　　4.1 完善会计核算体制  .

　　在进行会计核算体制的完善方面需要从下面的几方面着手：第一，在各项法律法规的基础上，实现其科学和实用性，并且建立完善的会计核算的监督体系，对于非法行为要依据相应的法律和法规对其进行严惩，这样将很大程度上减少了由于会计核算导致的损失。第二，完善事业内部的监控体制，对事业单位中的一些工作进行严格的规范并对任务进行很好地控制，这样才能使会计核算顺利的进行。第三，坚持收支两条线的方针，并要继续加强国库集中收支政府的集中采购为重点的制度改革，认真贯彻制度的实施，规范好事业单位的财务活动。

　　4.2 加强财务的监管工作。

　　事业单位根据自身的特点建立相应的内部管理体制，科学的对财务进行监督管理这将使得财务管理活动顺利进行，为了做好财务管理的监管工作，这就需要做到：第一，加强对事业单位的日常经济活动的收支情况进行定期的检查。第二，事业单位预算的一些情况需要与任期领导的离任专项审计要进行结合，这样可以提高在任领导对会计核算及财务管理的重视。第三，在财务方面实行公开制度，通过民主和大众的监督来对事业单位的会计核算进行提高。

　　4.3 提高财务人员的素质。

　　财务人员的职业素质将对事业单位的会计核算的顺利进行有很大的影响，在事业单位会计核算不断地改革中，提高财务人员的职业素质将成为事业会计核算进行的重要内容主要可以采取以下的一些方法对事业单位财务人员的素养进行培养：第一，首先要加强财务人员的职业素养可以通过学习班或是对会计人员进行定期的集训以提高财务人员的职业素养。第二，加强财务人员的专业技能方面的考核，并对财务人员的工作提出标准和要求，促使财务人员不断的自觉提高自身的职业技能。第三，在招聘财务人员时需要提高标准，以便引进高职业技能的财务人员。

　　4.4 正确反映资产的价值。

　　要想正确地反映资产准确的价值这就需要从下列几方面进行着手：事业单位在报表中要对固定资产的价值要正确的反映，这就需要遵循固定资产的核算方法，对固定资产进行折旧，并且将固定基金取消掉，并设置累计折旧作为备抵账户，并且需要在负债中增加固定资产原值和累计折旧及固定资产净值的内容。第二，在对无形资产的核算中要确保对无形资产的价值要很好的利用，以便使无形资产带来更多的经济效益。

　　五、结束语

　　会计核算制度的改革这样很大程度上加强了事业单位的预算管理，并且这样也有利于事业单位很好地适应国库管理制度的实施。目前，我国的会计核算制度还存在一定的缺陷，这就需要我们发现其中的不足并积极的采取措施进行改进，只有这样才能够建立起完善的会计核算制度，此外我们还应当积极的对会计核算制度进行探索，充分发挥其在事业单位中的作用，为社会的发展贡献力量。[论文网]