高校工会在现代大学治理结构中的地位与作用

来源：网络 时间：2022-03-19

　　对于高校工会来说，属于学校教职工的群众组织，是党联系群众的一个重要的桥梁和纽带，其职责就是促进教育事业的发展，维护广大教职工的合法权益，具备其他组织无法取代的地位。随着我国高等院校的不断发展，内部管理体制改革的力度也在增强，学校的劳动关系也在发生着变化，这就使得高校工会要积极应对新的局势，为高等院校的发展服务。

　　1、高校工会在现代大学治理结构中的地位

　　高校的工会地位是客观的，伴随着工人阶级运动以及教育事业的发展而发展的。所以，不管是过去、现在还是以后，在社会主义制度下，高校工会所处的地位不依赖于组织和个人的主观意志的选择，而是教育事业的客观地位来决定的，并受到国家法律的保障。

　　1.1政治地位。高校工会的政治地位主要体现在以下几个方面：首先，高校工会是党领导教育系统的群众组织，但是也不是一般性质的社会群众组织，而是具备很强的工人阶级性质，是党和知识分析联系在一起的纽带。其次，高校工会是教职工进行参政和议政，积极参与教育事业发展，为教育发展出谋划策的代表，也是办好高等院校的重要力量。对于高校工会来说，依据法律和工会的章程独立开展工作，切实维护教职工的合法权益。

　　1.2经济地位。随着教育事业的快速发展，高等院校中劳动关系双方在劳动过程中的地位和利益方面的需求存在很明显的差异，甚至存在一定的矛盾。在高校范围内，行政方一直处在智慧和管理的地位，是主导性质，当面对教育经费的投入可能存在不足的情况下，创立国内外知名院校，做好教书育人工作，这是高校所追求的办学目标。教职工在高校管理中处在被管理和被指挥的位置，在做好教学工作的同时，还希望取得合理的报酬和福利待遇。这就很容易看出，在高校中双方的利益存在一定的差别，假如不能很好的处理这两方面的关系，就会在一定程度上影响高校的发展。要协调两方面的关系，高校工会才具备维护教职工利益的职能，其不仅是协助高校党委部门开展工作，也是劳动关系中教职工利益的维护者。尤其是在劳动力市场供大于求的环境下，教职工的弱势地位就显得比较突出，脚趾员工要靠高校工会才能更好的维护自身的合法权益。随着高等院校改革的深化，高校工会在大学治理结构中的地位会越来越突出。

　　1.3社会地位。作为工人阶级组织的一个组成部分，高校工会代表广大教职工有组织、有纪律的进行参政议政，参与高等教育事业的民主管理和监督，在高等教育事业发展中发挥着很大的作用。高校工会积极组织参与广泛的社会活动，在社会活动中扮演着重要的角色，促进了社会事业的发展。在社会主义市场经济迅猛发展的今天，高校工作要认清形势，明确自身在社会发展中的地位，这样才能更好的履行工会的职能。

　　2、高校工会在现代大学治理结构中的作用

　　高校工作要不断结合自身的性质要大学治理中发挥独特的优势，扮演好“桥梁和纽带”的角色，要积极参与高校民主管理，在民主激励、民主参与、民主监督和民主评议四个方面充分发挥作用。

　　2.1民主激励。高校工会根据高校党政中心工作的特点，并结合自身工作的具体特点，积极发挥工会阵地方面的优势，起到很大的激励作用，更好的促进广大教职员工参与到工作中来。主要的表现为：高校工会积极组织干部和教职员工深入学习和积极贯彻党的一些大政和方针政策，做到思想上的统一，要坚定信念，引导教职员工站在推动改革与发展的位置上来，要正确对待个人利益与集体利益的关系，增强主人翁的责任感，积极努力的把高校教职员工的工作积极性发挥出来，提出创造性的意见和建议，为构建社会主义和谐校园贡献一份力量。

　　2.2民主参与。高校工会在工作中，积极参与学校酝酿与制定关系到教职工利益的方案制定过程，在制定过程中表达广大教职员工在意愿和具体要求。在高校制定一些重大的发展规划之前，还有涉及到教职工自身利益的重要措施改革之前，都要经过高校教职工代表的审议和通过之后，才可以实施。

　　2.3民主监督。在大学治理过程中，高校工会承担着推动校务公开协调与监督的工作，还承担着信息反馈的任务，这样才能更好的发挥其在大学治理结构中的民主监督功能。因此，高校工会可以把高校工会当做是校务工作公开的一个重要的载体，从而拓宽和整理校务公开的内容和具体渠道，保证高校治理工作的规范性和天有效性，推动大学校务工作高校有序的开展。

　　2.4民主评议。通过高校工会组织可以很好的反应广大教职工的意愿和诉求，积极拓宽依法治校的渠道，创造新的学校治理方式，引导教职员工运用正确的方式来维护自己的合法权益以及形式民主权利，用理性的方式来表达自己的利益诉求，从而更好的保证广大教职员工参与高校的民主管理和民主监督的权益，积极推进高校各项事业的协调发展。所以，高校工会要在党委的统一领导和部署下，适时、分层次的进行各项民主评议工作，不断完善教职工代表制度，在高校民主管理问题上加大力度，加快前进的步伐，增强民主政治建设力度，发挥高校工会在大学治理中的作用。

　　3、高校工会在大学治理结构中发挥作用的途径

　　3.1高校管理者转变观念，支持高校工会工作。要发挥高校工会的职能和作用，离不开高校管理人员的扶持，也离不开其政策上的引导。作为高校管理者，要充分认识到高校工会在高校发展中的作用，从人员配备、制度设计等方面给于工会建设大力支持。要明确突出工会在各个职能部门中的地位，不能只看做是一个可有可无的后勤部门。作为工会工作人员，要跟广大教职员工进行密切的联系，通过各种形式来听取他们对于学校发展的意见，开展工作要寻求教职工的支持，促进各项工作的和谐发展。

　　3.2稳妥推进，协调发展。要发挥高校工会的职能，就要对其有个正确的定位，要在高校领导和部门的支持下，通过制度建设、转变工作作风建设等方面来推进高校工会工作的发展。与此同时，高校其他行政部门和教学部门要对高校工作给于配合，从而形成良好的互动关系，为工会职能的发挥和教职工利益的维护而共同努力。

　　3.3转变作风，提高工会队伍素质。高校工会干部素质的高低对工会工作的开展有直接的影响。要由教师的代表通过民主选举的的方式产生工会干部，还要通过公开选拔的方式选择工会工作人员。这些人员要对工作本着高度负责的态度，积极把握工作重心，进一步明确工作的目标，理清工会工作的思路，从而掌握工会工作的方法，通过进行走访和座谈的方式，了解广大教职员工的想法，积极收集他们对于高校建设的意见和建议，帮助他们解决工作和生活中遇到的问题，。

　　结 论

　　综上所述，高校工会有着完整的组织体系，具备独立开展工作的平台。为此，高校工会应直面学校在改革发展中出现的各种矛盾，在上级部门的领导下，坚定信念，强化各方面工作，认清自身在大学治理结构中的地位，积极发挥其民主激励、民主参与、民主监督和民主评议的作用。还要产生一股强大的凝聚力，不断激发教职工的工作热情，使他们能够全身心的投入到高等教育的发展中来，为建设和谐校园作出积极的贡献。